为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、中国红十字会总会“两公开两透明”承诺,以及淮安市政府信息公开的相关规定,进一步提高我会工作的透明度,保障公民、法人和其他组织对我会行政活动的知情权,为社会依法提供公开、透明、高效的公共服务,主动接受社会监督,促进依法行政,结合实际,制定本制度。
第一章 总则
第一条 本制度所称政务信息,是指我会在履行职责过程中制作或者获取,以一定形式记录、保存的信息。包括主动公开的信息、依申请公开的政务信息和依法不予公开的信息。
第二条 办公室负责政务信息公开的牵头组织工作,各部室协助做好政务信息公开工作。
第三条 政务信息公开应遵循及时、准确、合法、公开,保密原则。
第四条 收获工作信息不得侵犯国家秘密、商业秘密和社会公共利益,不得违反法律、法规和社会公德。
第五条 依据本制度提供政务信息,法律、法规另有规定的,从其规定。
第二章 公开的内容和形式
第六条 下列政务信息应向社会公布:
1.行政管理法律、法规、规章制度;
2.机构设置、部门职能和管理权限;
3.领导的工作分工情况;
4.办事事项、服务标准、服务承诺、行为准则、工作制度、工作动态、监督投诉;
5.干部人事管理情况;
6.干部职工关心的其他重要事项;
7.其他应当公开的政务信息。
第七条 下列信息不予公开:
1.国家秘密;
2.商业秘密;
3.个人隐私;
4.正在研究讨论、尚未作出决定的政务信息;
5.法律、法规和规章禁止公开的政务信息。
第八条 政务信息公开,分为线上和线下两个模块,线上主要通过红十字会门户网站、微信公众号的形式进行公开。线下主要通过公示栏的形式进行公开。
第三章 政务信息公开程序
第九条 依照政务信息公开内容规定,凡应向社会公开的信息,在制作、获取或者拥有本部门信息之日起20日内予以公开。
第十条 采取政务信息公开各种方式向社会公开政务信息时,按照以下程序进行:
1.在公开发行的信息专刊或者其他报纸、杂志以及广播、电视等公众媒体上公开的政务信息,由相关部门报请主要领导审核批准后实施。
2.在红十字会门户网站、微信公众号公开的政务信息,以及在特殊场所设立的条幅、展板、广告牌等公开的政务信息时,由主要领导审核批准后实施。
第十一条 公民、法人和其他组织须向我会获取本制度规定的政务信息公开内容以外的其他有关政务信息,可以书面或口头向我会办公室提出申请,由办公室指定专人当场记录。申请应当包括下列主要内容:
1.申请人姓名或名称、地址、联系方式等;
2.申请公开的具体内容;
3.申请要求公开的方式;
4.申请时间。
办公室接到申请后,根据部门职责分工,即时责成相关部室予以受理。受理后,相关部室应当及时向申请人反馈意见,并在接到申请之日起5个工作日内决定是否公开。
决定部分公开或不公开的,应当向申请人说明不公开的原因,并提供依据。
本部室信息尚未确定是否属于国家秘密范围的,经主要领导审核批准后,可以暂缓公开。
本部室因不可抗力或其他法定事由不能在规定时限内作出是否公开决定的,期限中止,中止原因消除后,期限恢复计算。中止或恢复期限,应及时通知申请人。
第十二条 办公室负责政务公开内容的保密审查。
第四章 监督检查
第十三条 按规定将信息公开工作纳入党风廉政建设责任制和年度目标责任制的考核内容进行实施和管理,自觉接受上级部门的监督检查和评议。
第十四条 本制度由淮安市红十字会办公室负责解释。
第十五条 本制度自发布之日起实施。